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本溪:一座老工业城市的生态发展之路

时政新闻 | 本溪日报 2020-5-26 11:49| 我要分享

摘要:   本溪:一座老工业城市的生态发展之路  本溪市委书记 姜小林  ◆本溪市立足产业基础和资源优势,坚持生态优先、绿色发展,实施生态立市战略,坚定不移走资源型老工业城市的生态发展之路  ◆生态文明建设功 ...
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  本溪:一座老工业城市的生态发展之路
  本溪市委书记 姜小林

  ◆本溪市立足产业基础和资源优势,坚持生态优先、绿色发展,实施生态立市战略,坚定不移走资源型老工业城市的生态发展之路

  ◆生态文明建设功在当代、利在千秋。本溪市将坚定信心、保持定力,一年接着一年干,营造天更蓝、山更绿、水更清的优美环境,谱写美丽大发5分快3的本溪篇章

  编者按:

  在全国两会召开的重要时期,《瞭望》新闻周刊2020年第21期刊发了本溪市委书记姜小林的署名文章《本溪:一座老工业城市的生态发展之路》。《瞭望》新闻周刊是由新华通讯社主办的大型时事政经新闻周刊,文章从确立生态立市发展战略、夯实生态立市绿色根基、注入生态立市强大动能、保障生态立市深入实施等方面阐述了本溪市立足产业基础和资源优势,坚持生态优先、绿色发展,实施生态立市战略,坚定不移走资源型老工业城市的生态发展之路。今日本报全文转载此文,以飨读者。

  本溪市深入贯彻习近平生态文明思想,着眼辽宁步入全面振兴、全方位振兴新阶段,立足产业基础和资源优势,坚持生态优先、绿色发展,找准发展定位,深入实施生态立市战略,坚定不移走资源型老工业城市的生态发展之路。

  立足城市转型

  确立生态立市发展战略

  本溪市作为老工业基地城市,曾高度依赖钢铁、煤炭、水泥、化工等重工业,因资源粗放开发利用使生态遭到破坏。上世纪80年代的本溪,在卫星拍摄的图片上是一片被浓厚烟尘笼罩的地方,被称为“卫星上看不见的城市”。

  随着经济社会发展,本溪市产业结构单一、发展不可持续问题日益凸显,化解落后和过剩产能任务艰巨繁重,转变发展方式、调整产业结构迫在眉睫。与此同时,人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品和生态环境的期盼也越来越强烈。

  本溪市坚持从市情出发,立足资源型城市转型的必然要求,明确生态优先、绿色发展方向,决定实施生态立市发展战略。生态立市就是以环境保护和治理为前提、以绿色产业为支撑、以改革创新为动力、以绿色生活为基础、以全民参与为保障,全面建设生态环境样板区、绿色产业示范区、生态体制改革试验区、绿色生活先行区,让本溪生态美起来、产业强起来、百姓富起来,确保本溪生态环境质量全面提升,绿色产业做大做强,人民群众对优良生态环境的获得感进一步增强,建设生态山城、美丽本溪。

  保护绿水青山

  夯实生态立市绿色根基

  本溪是森林生态功能区、辽东山地生态区,森林覆盖率76.31%,位居全省第一。本溪还是国家水源涵养重要区、辽宁“水塔”,境内河流251条、水库29座,桓仁水库和观音阁水库分别是全省最大和第三大水库,库容分别为60亿立方米、21.7亿立方米,受水地区覆盖全省13个市。

  实施生态立市发展战略,首要是保护绿水青山,守住生态底线。近年来,本溪市深入实施蓝天、碧水、青山、净土、农村环保“五大工程”,有序推进生态保护和修复重点工程,本溪生态保护和环境质量改善取得了前所未有的成绩,先后获得全国首批创建生态文明典范城市、全国首批绿色发展优秀城市、辽宁省首批“省级环保模范城市”等荣誉称号。

  2019年,本溪环境空气质量达标天数全省第二;饮用水水源水质达标率100%,国控、省控断面水环境质量达标比例全省第二;PM2.5平均浓度全省第三;主要污染物总量减排,提前完成“十三五”总量减排目标;绿色发展指数全省第一。

  这是全市上下科学处理保护和发展的关系,厚植生态优势、彰显生态魅力、凸显生态价值,驰而不息推进生态保护的结果,更是本溪市坚定不移实施生态立市、推进绿色高质量发展的底气和根基。

  发展绿色产业

  注入生态立市强大动能

  本溪坚持生态立市必须以绿色产业为支撑,不断推动产业发展向产业生态化和生态产业化的方向迈进,把生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势和民生优势。为实现这一目标,本溪市大力发展生态工业、生态旅游、生态农业,加快推动产业结构绿色转型。

  加快钢铁产业转型升级。实施绿色矿山建设,有效控制矿山数量,提高大中型矿山比例;支持钢铁企业绿色、智能发展,实施超低排放改造;优化钢铁产业配套能力,补齐工序短板,开发高附加值、高性能产品;推进高端精密铸件产业和钢材深加工产业发展,拉长做大钢铁产业链。

  促进生物医药产业提质增量。引进国内外知名企业,培育和发展高科技企业;做强做大存量企业,推进医药龙头企业发展,促进现有医药企业产能释放;鼓励企业加强产品研发,大力发展创新药物及高端仿制药、生物医药和中药制剂、医疗器械等,打造脑健康生物医药产业基地。

  发展循环经济和清洁能源。坚持减量化、再利用、再循环,推进煤矸石、采矿废石、尾矿粉等大宗固体废弃物资源综合利用,建设千万吨国家级废钢铁加工配送基地。实施钢铁、玻璃等高能耗行业技能技术改造,构建清洁、循环的能源技术体系。利用丰富水资源和山地优势,大力推进投资过百亿的抽水蓄能电站建设;利用秸秆等农林废弃物,发展生物质能源,提升清洁能源生产供应。

  推动文化旅游产业做优做强。推进全域旅游城市建设,创建生态休闲型全域旅游示范市,桓仁县获批全国首批、全省唯一的全域旅游示范区。利用“山水林泉洞”资源,做优乡村旅游、民宿经济,打造景区景点品牌。利用冰雪资源,发展冰雪经济,打造冬季旅游品牌。利用东北抗联史实陈列馆、东北抗日义勇军纪念馆等红色资源,建成全国红色教育培训基地,打造知名红色文化旅游品牌。利用温泉资源,壮大医疗、养生、养老等康养产业,打造健康养生品牌。规划建设本溪文旅创意产业园区,打造关东文化品牌。

  打造生态农林产业特色品牌。大力发展绿色有机农业,增强道地中药材、桓仁优质稻米、冰葡萄酒等品牌的市场知名度和产业带动力。全力发展林下种植和林下养殖业,加强全国林下经济示范基地建设,培育和发展林下参、辽五味、红松子、大榛子等地理标志林特产品,提高“大发5分快3刺五加之乡”“大发5分快3山参之乡”国内外知名度。

  健全制度机制

  保障生态立市深入实施

  未来,本溪计划进一步巩固生态环境保护成果,坚持一张好的蓝图干到底,认真总结以往好的经验做法,并以法律、制度、长效机制的形式固化下来、传承下去。

  2019年8月,本溪市委专门召开市委全会,专题研究并审议通过了《关于生态立市推进绿色发展的意见》,该《意见》从总体要求、战略定位、主要目标、重点任务、保障措施五个方面,明确了生态立市的总纲领、总蓝图、总要求。

  今年5月1日《本溪市生态立市条例》正式颁布实施,进一步规范了保护治理、城乡建设、绿色发展、生态文化、公众参与、制度保障和法律责任,将生态立市战略纳入法治化、制度化轨道。把每年5月确定为全市“生态文明活动月”,广泛开展系列主题活动,引导广大市民加快形成绿色生活方式,共同做生态文明的传播者、绿色家园的建设者、生态立市的实践者、绿色生活的体验者,让生态文明理念根植于心、落实于行。

  对推进生态立市工作,建立领导体系,设立工作专班,按年度制定行动计划、重点项目任务、指标评价体系等一系列措施,不断健全生态立市的组织保障、制度保障,强力推进生态立市战略落到实处、向纵深发展。

  (转自《瞭望》2020年第21期)

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